ŽEIT sprendimas: prisidengiant fiktyviai vykdoma žurnalistine veikla rinkti asmens duomenis yra neteisėta

Žurnalistų etikos inspektoriaus sprendimu (Skundo Nr. SK-234, 2025) pripažinta, kad VšĮ „Vilniaus magas“ (šiuo metu pakeitęs pavadinimą į VšĮ „Spaudos klubas“) fiktyviai deklaravo viešosios informacijos rengėjo ir skleidėjo veiklą valstybės valdomoje Viešosios informacijos rengėjų ir skleidėjų informacinėje sistemoje (VIRSIS), realiai tokios veiklos nevykdė, o rinkdamas asmens duomenis pažeidė Tomą Balžeko teises.

Sprendimu pripažinta, kad VšĮ „Vilniaus magas“ (VšĮ „Spaudos klubas“) atstovai, rinkdami duomenis apie Tomą Balžeką iš valstybės registrų, pažeidė jo teises. Už šiuos pažeidimus įstaigai pareikštas papeikimas. Tuo pačiu sprendimu taip pat nuspręsta kreiptis į VĮ Registrų centrą dėl duomenų apie VšĮ „Spaudos klubas“ ištaisymo Viešosios informacijos rengėjų ir skleidėjų informacinėje sistemoje.

Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnyboje tyrimas pradėtas gavus Tomo Balžeko skundą, kuriame nurodyta, kad VšĮ „Vilniaus magas“, būdama įregistruota VIRSIS, iš VĮ Registrų centro Juridinių asmenų registro rinko duomenis, susijusius su pareiškėjo valdomais juridiniais asmenimis, bei iš VĮ Registrų centro Nekilnojamojo turto registro – apie jam priklausantį nekilnojamąjį turtą. Atsižvelgiant į tai, kad pareiškėjas neturėjo jokių asmeninių ar dalykinių ryšių su VšĮ „Vilniaus magas“, kilo pagrįstų abejonių dėl tokio duomenų rinkimo teisėtumo.

Siekdamas objektyvaus ir visapusiško tyrimo žurnalistų etikos inspektorius kreipėsi į VšĮ „Vilniaus magas“ (pavadinimas tyrimo metu pakeistas į VšĮ „Spaudos klubas“) direktorių Dainių Gulbiną prašydamas pateikti paaiškinimus.

Pažymėtina, kad VšĮ „Vilniaus magas“ akcentuota aplinkybė, jog jų rinkta informacija yra skelbiama valstybės registruose, jokiu būdu nereiškia, kad ši informacija nelaikytina asmens duomenimis ir jai neturėtų būti taikoma asmens duomenų apsauga. Europos Žmogaus Teisių Teismas (toliau – EŽTT) savo praktikoje yra aiškiai nurodęs, jog vien faktas, kad informacija jau buvo pasiekiama viešai ar teikiama valstybės institucijos, nereiškia, kad šios informacijos atžvilgiu eliminuojama privataus gyvenimo apsauga (EŽTT 2017-06-27 sprendimas byloje Satakunnan Markkinapörssi Oy ir Satamedia Oy prieš Suomiją, pareiškimo Nr. 931/13).

Nustatyta, kad VšĮ „Vilniaus magas“ Viešosios informacijos rengėjų ir skleidėjų informacinėje sistemoje (VIRSIS) buvo nurodžiusi valdanti tokias visuomenės informavimo priemones – knygą „Vilniaus magas“ ir kitą neperiodinį leidinį – „Vilniaus magas“. Tačiau duomenų apie šių leidinių išleidimą ar tiražą nepateikta, o ties knygos tarptautiniu numeriu nurodyta „Planuojama leisti“. Tai rodo, kad registracijos metu įstaiga nebuvo išleidusi knygos ir nei vieno kito neperiodinio leidinio egzemplioriaus bei nebuvo paskelbusi jokios kitos viešosios informacijos. Atsižvelgiant į tai, konstatuota, kad duomenys apie ketinamą išleisti knygą pateikti nesuderinamai su Visuomenės informavimo įstatymo 24 straipsnio 1 dalies nuostatomis, nustatančiomis, jog į sistemą teikiami duomenys tik apie išleistus (viešai paskelbtus) leidinius. Dėl šių priežasčių konstatuota, kad įstaigos registracija Viešosios informacijos rengėjų ir skleidėjų informacinėje sistemoje (VIRSIS) neturėjo teisinio pagrindo, o argumentai apie žurnalistikos tikslo egzistavimą dėl registracijos sistemoje – nepagrįsti.

Sprendime taip pat pažymėta, jog bendrąja prasme asmens duomenų rinkimas siekiant parengti knygą gali būti laikomas atliekamu žurnalistikos tikslu. Vis dėlto VšĮ „Vilniaus magas“ nepateikė jokių objektyvių įrodymų, kad knyga būtų rengiama, ar kad įstaigos veikla realiai nukreipta į knygos parengimą. Nors minėta įstaiga buvo įsteigta 2024 m. birželio 3 dieną ir nedelsiant užsiregistravo Viešosios informacijos rengėjų ir skleidėjų informacinėje sistemoje (VIRSIS), tačiau jokios viešosios informacijos nebuvo paskelbusi.

Pažymėtina, kad teisė neatlygintinai gauti duomenis iš valstybės registrų kyla tik iš faktiškai turimo viešosios informacijos rengėjo (skleidėjo) statuso. Tačiau ji negali būti naudojama kaip priemonė tokiam statusui įgyti ar pagrįsti ateityje. Todėl formali registracija VIRSIS, nesant realios žurnalistinės veiklos, nesukuria teisės naudotis šia išimtimi.

Atsižvelgiant į tai, konstatuota, kad įstaiga nelaikytina viešosios informacijos rengėja ir skleidėja, o jos registracija VIRSIS neturėjo teisinio pagrindo. Atitinkamai, duomenų rinkimas, prisidengiant žurnalistikos tikslu, pripažintas nepagrįstu ir neteisėtu.

Susipažinti su visu sprendimu galima paspaudus čia

https://www.zeit.lt/data/public/uploads/2026/03/2026-03-23-sprendimas-nr.-spr-1122026sk-2342025.pdf